偷电行为的认定由 电力管理部门和 公安机关共同负责。电力管理部门电力管理部门负责初步的窃电行为认定和电量计算，提供认定依据，并在确认窃电行为后，有权责令停止违法行为，追缴电费，并处以应交电费五倍以下的罚款。供电企业也有权对窃电行为进行制止，并可当场中止供电。公安机关如果窃电行为构成盗窃刑事案件，电力