纳税筹划的主体主要包括以下几类：
个人纳税人
包括个体工商户、自然人和非居民个人等。个人纳税人通过合理规划资产配置、选择合适的税收政策等方式降低纳税负担。
企业纳税人
包括各类企业主体，如有限责任公司、股份有限公司等。企业纳税人通过调整企业结构、利润分配等方式实现纳税优化，提升企业综合竞争力。
税务机构
包括国务院税务主管部门及其下属的各地国家税务局和地方税务局。税务机构提供相关税收政策解读、纳税指导等服务，为纳税人提供便利，并在纳税筹划中扮演监管和指导的角色。
扣缴义务人
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定代扣代缴、代收代缴税款。
其他潜在利益相关人
包括潜在的纳税人、潜在的扣缴义务人和其他可能涉及税收利益的第三方。这些主体可能通过税务咨询、税务规划等方式参与纳税筹划活动。
综上所述，纳税筹划的主体涵盖了纳税人、扣缴义务人、税务机构以及其他潜在利益相关人。这些主体在纳税筹划中扮演不同的角色，共同推动税收的合规性和效率性。
